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发改委专家明年经济增长底线是7政府会发力

发布时间:2021-01-21 14:58:42 阅读: 来源:客车厂家

发改委专家:明年经济增长底线是7% 政府会发力

发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为,短期来看,今年GDP增长底线是7.3%,明年的底线是7%,如果政府不考虑为刺激加力,增长可能跌破7%。他预测2015年的GDP增长可能只有7%,部分季度可能跌破7%。

据经济之声报道,发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为,短期来看,今年GDP增长底线是7.3%,明年的底线是7%,如果政府不考虑为刺激加力,增长可能跌破7%。他预测2015年的GDP增长可能只有7%,部分季度可能跌破7%。  陈东琪认为,政府托底还有好几招没有使,比如基础设施建设,铁路、地下管网建设;另外,货币政策还有操作的工具,可以调整利率和存款准备金,今年是定向微调,如果明年经济增速跌破7%,政府可能会慢慢发力。  --------------  社科院:预计今年经济增长7.3%  中国社科院10日发布的“中国经济形势分析与预测”秋季报告认为,2014年中国经济增长预测为7.3%左右,比今年春季预测下调0.1个百分点,经济增长继续保持在合理区间。报告同时预测,中国经济2015年增速将继续放缓至7%。  报告认为,“新常态”下实施稳健的货币政策,重在定向宽松,主动有效预调。在财政收入增长减缓的“新常态”下,积极的财政政策要着力调整支出结构,提高财政资金使用效率。  经济目前已进入新常态  报告认为,在国内资源环境约束加强、国际经济复苏不稳定的双重压力下,我国经济进入经济增速趋向潜在水平、物价涨幅趋于适度、新增就业趋于稳定、经济结构趋于优化的“新常态”。  中国社科院副院长李扬在报告发布会上表示,经济目前已经进入新常态。从经济可持续发展来看,经济新常态是好事。目前消费稳定,外需也基本进入稳定状态,现在最难控制的就是投资。投资中突出的矛盾是产能过剩,现在投资增速下降就是挤掉水分,使得落后生产力投资有计划地削减,这有利于经济健康。  报告称,由于中国经济处在“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加阶段,结构性减速具有一定的必然性、复杂性和合理性,改革红利的释放也需要一个过程,预计2014年中国经济增长7.3%左右,增速比上年回落0.4个百分点,继续保持在经济增长的合理区间。  报告预计,2015年中国GDP增长7.0%左右,原因在于外需难以大幅度提升,消费总体平稳,投资因制造业产能过剩及创新技术相对不足、房地产库存较高、基础设施投融资体制制约等因素而难以长期维持高速增长,且投资效果系数及投资回报率在降低。改革开放以来,我国投资效果系数(即单位投资产生的GDP增加额)已经显著下降,1981-1996年年均为0.53,1997-2011年年均为0.26,2012-2014年年均仅为0.11。当前,投资对于稳增长仍起关键作用,但对经济增长的拉动效应在减弱。  报告指出,“新常态”背景下,需要促进内需平稳均衡发展,促进研发、高端制造业、现代服务业、生态环保、基础设施等领域投资,优化投资结构;促进居民合理的住房刚性需求和改善型需求;加大基础社会保障投入,促进居民消费。  货币政策重在定向宽松  关于新常态下的财政政策和货币政策,报告认为,当前世界经济增长动力依然不足,国内新的经济增长点尚难以形成明显支撑。在此形势下,继续实施积极的财政政策是十分必要的。  报告称,在财政收入增长减缓的“新常态”下,积极的财政政策要着力调整支出结构,提高财政资金使用效率。积极财政政策应以“稳增长、扩内需、保民生”为核心目标,减少财政对市场经济的直接干预,重点加强弥补市场缺陷与失效的职责。可采用增发国债方式适度扩大财政赤字规模;继续完善“营改增”,扩大市政债试点地区和发债规模。  报告同时指出,“新常态”下实施稳健的货币政策,重在定向宽松,主动有效预调。要创新信贷政策工具,实施定向宽松的结构性信贷政策;主动有效预调货币政策,促进货币信贷和社会融资规模合理增长;改善宏观审慎政策逆周期调节框架和风险管理框架,逆周期和定向调节经济波动和结构调整,促进社会融资条件改善和金融市场资源优化配置,有效防范系统性金融风险。  报告预计,2016年我国将基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,2020年各项具体改革将落实到位。报告认为,财税体制改革与经济社会发展相适应,对税种和税率的调整须与经济和产业发展相适应,特别要增加财政对研发、创新的支持力度。  报告还提出,建立相关制度与机制显著提高居民收入份额。按现价计算,1994-2013年间我国城镇居民可支配收入年均增长11.3%,低于财政收入年均增长率7.1个百分点,低于GDP年均增长率2.6个百分点。扩大内需重在扩大消费需求,而消费需求以收入为基础。应发挥财政对调节国民收入分配的作用,通过转移支付和减税、增加一般转移支付等增加居民收入,实现居民收入增速向经济增速靠拢的局面。(中国证券报)

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